「支付工具」(易币付-数字货币支付工具)

易币付-数字货币支付工具

来源:中国金融杂志

作者|赵明帅‘中国人民银行数字货币研究所所长’

文章|《中国金融》2021年第13期

2016年，国务院办公厅印发《关于支持防范和处置非法集资条例》(下称《条例》)，设立打击治理洗钱和恐怖融资等非法集资条例，明确了非法集资的定义和行为方式。《条例》规定，国家建立和完善防范和处置非法集资体系，将非法集资活动列为防范和处置非法集资的重要任务。中国人民银行成立打击治理电信网络诈骗、跨境赌博、地下钱庄、地下钱庄、养老诈骗、网络传销、集资诈骗、电信网络诈骗和跨境赌博的工作专班，推动有关立法工作，成立金融案件侦查局、金融风险防范局、非法集资举报中心，统筹推进防范和处置非法集资工作。

(三)加强宏观管理。2017年5月，中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过了《关于建立健全社会主义市场经济体制的意见》，对金融体制改革、金融安全和风险防范、金融基础设施建设、金融稳定等方面作出了一系列重要部署，为下一步防范化解金融风险指明了方向。

一是健全法治体系。《意见》紧紧围绕推动金融体系高质量发展这一目标，明确提出完善市场化法治化的金融法治体系，是深化金融法治建设的重要内容，为防范化解金融风险提供了有力法治保障。2017年，人民银行会同财政部、银保监会、证监会、外汇局、国家发改委、外汇局等部门，联合印发了《金融控股公司监督管理试行办法》，《金融控股公司监督管理试行办法》自2019年1月1日起施行。2021年，人民银行会同银保监会、证监会等部门，对《金融控股公司监督管理试行办法》进一步修订完善，形成了《金融控股公司监督管理试行办法》，以进一步完善金融监管，健全金融风险防控长效机制。

从目前形势看，我国金融体系总体稳健，金融业深化改革和高质量发展的步伐稳固，金融风险整体收敛、总体可控。截至2021年末，我国金融业总资产345万亿元，占GDP的7.3%，其中，银行业金融机构本外币资产23.5万亿元，占央行口径金融资产的90%。2021年，全国共有111家金融机构成功发行金融债券、2568只金融债券，合计发行金额36.3万亿元，分别占到全部金融债券发行量的5.7%、39.8%。

“总体看，金融风险收敛、总体可控，99%的银行业资产处在安全边界内，95%的商业银行、46%的央行在拨备覆盖率的监管标准范围内，10%的大型银行、0.4%的农村中小银行，实际资本和风险抵御能力明显增强，发挥了‘稳定器’、‘压舱石’的关键作用。”他表示。

从银行业金融机构头部机构看，截至2021年末，银行业金融机构本外币资产总额241万亿元，占整个金融业总资产的90.9%。其中，大型银行本外币资产19.2万亿元，占比40.5%，资产总额占比43.2%，资产总额占比43.2%的头部机构，在全国性银行中的头部地位仍然较强;中小银行本外币资产占比分别为10.9%、0.9%，资产总额占比分别为38.2%、29.3%。

从区域经济来看，大型银行、股份制银行、城商行、农商行的本外币信贷规模分别为26.26万亿元、9万亿元、23.32万亿元、3.05万亿元，占比分别为48.2%、35.3%、30.4%、42.7%。

查看更多资讯请关注bwmd下载站