反恐？在维护安全稳定的基础上，加强政治教育和思想引导

反恐防暴应急演练方案

根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反恐怖主义法》和《中华人民共和国反分裂国家法》，制定本方案。

一、培训内容

(一)总则

国家有关部门加强反恐怖主义的宣传教育和相关法律法规的贯彻落实，在应急处置的指挥和落实过程中运用反恐防暴、反分裂等法律法规和相应的实战技能，确保在应急处置中迅速准确反应各种突发事件，最大限度减少事件的发生和影响。

(二)主要任务

1.武装部署

(1)准备反暴恐作战队伍。在维护安全稳定的基础上，根据实际需要，在确保安全的前提下，在市、县、乡、村主要街道、城乡结合部等重点区域部署武装部署反暴恐作战，武装部署、编组巡逻、应急处突，主要包括:反恐指挥中心、反恐特警、各部门的宣传员、反暴恐人员、武警、民兵等。

(2)部署训练。反恐部署部队要开展反恐实战训练，提高专业化、实战化水平。

2.反恐怖动员队。在市、县、乡、村建立反恐情报研判、视频联防、应急处突、情报宣传、技术保障等各类反恐情报信息收集平台，提高信息化、智能化水平。

(3)实施反恐实战。要充分利用信息化、智能化手段，积极参与基层武装巡逻和反恐实战，提高处置各类突发恐怖袭击、抢险救灾、突发公共卫生事件和网上违法犯罪的能力。

(4)支援驻地保障。对驻地在岗的民兵和公安干警，要及时组织、安排，做到支援到位、防范到位、保障到位。

(5)执行反恐任务。要服从所在地党委和政府指挥，做好参战任务的组织和安排，及时提供情报信息，严格执行上级命令，服从武警、公安干警管理，服从命令、听从指挥。

二、严禁“自导自演”组织反恐精英练兵活动

(一)坚持非组织主体原则。警务站要认真落实贯彻落实《中央关于开展反恐精英精英化增强建设的通知》和《人民武装警察节有关规定》，不组织、不参与、不组织各类专项训练，不组织或不安排训练班、演练、比武等群众性活动。

(二)坚持非组织主体原则。所有警务站要充分发挥组织领导作用，在国家组织和省级体育竞赛中全面开展训练，确保长期服务用警。

(三)坚持非组织主体原则。所有警务站要服从上级主管部门和上级公安机关的统一安排，加强政治教育和思想引导，充分发挥警务站战斗堡垒作用和组织保障作用，坚决杜绝任何组织、个人通过该组织等活动干扰和破坏警务站依法履职。

(四)严格纪律规定。所有警务站要按照执行《公安机关公安机关警务辅助人员条例》等法律法规，加强纪律规矩和行为规范的建设，规范执法行为，不得组织、参与或参与干扰、破坏警务站依法履职。

二、加强工作监督

(五)保障警务站后勤保障工作。各警务站要严格按照相关标准，配齐配强警务辅助人员，保障警务站按照实际需求配备保障必要的交通、执法、接待等保障人员。要健全警务站后勤保障制度，及时、有效保障警务站各项工作顺利开展。要制定工作制度，明确保障人员工作职责、任务要求，明确警务站成员任职条件、工作程序，加强对保障人员的管理。

(六)严格控制人员数量。警务站的运行经费由属地公安机关、派出所、司法行政机关按照合理程序报同级财政预算管理。

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