高手过招_是反有组织犯罪司法解释的前身，明确规定了我国反有组织犯罪的法律基础

所谓的“法治号角”

所谓的“法治号角”，便是有关司法解释的立法工作，本月初，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家安全部、中国司法部、中华全国律师协会、中国消费者协会、中国国家统计局、中华全国工商联合会等十个部门共同发布了《关于适用〈中华人民共和国反有组织犯罪法〉若干问题的解释》(以下简称《解释》)。

这部具有中国特色、中国标准的“法律号角”，很有必要在当前经济全球化和社会发展的背景下进行具体的阐述和说明。

《解释》具有中国特色

——“法律号角”的缘起。从法律制度、法律基础、法律适用、法律责任、法律实施、法律保障、法律适用等方面，分析我国反有组织犯罪的历史和现状，提出有关反有组织犯罪的规范和措施，为加强我国反有组织犯罪的司法实践提供法律依据，旨在推进我国反有组织犯罪的立法进程。

——“法律号角”的架构。《解释》明确规定了我国反有组织犯罪的法律基础，即“中华人民共和国刑法”。“刑法”是反有组织犯罪司法解释的前身，是我国司法领域立法体系中的核心和根本。“司法解释”是反有组织犯罪司法的组成部分，是对现行刑法、反有组织犯罪法律制度的巩固和细化，对法律的解释，反有组织犯罪理论研究，反有组织犯罪的证据、调查取证、证据收集、法律适用等方面工作，均具有重要的现实意义和法律意义。《解释》的出台，确立了我国反有组织犯罪司法的法律基础。

——“法治号角”的方法。反有组织犯罪司法是推进社会治理现代化、提高国家治理体系和治理能力现代化、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。近年来，随着我国社会主要矛盾的变化，一些社会治理领域的问题越来越突出，人民群众反映强烈。通过司法解释的制定，有利于强化对相关问题的源头治理，预防犯罪、维护社会稳定。

——“零容忍”的决心。反有组织犯罪的司法是“零容忍”的重要举措。反有组织犯罪司法是人民群众反映强烈的社会治理难题，也是防范化解社会风险的内在要求。反有组织犯罪司法解释的制定是推进社会治理现代化的必然要求，是建设更高水平的平安中国的必然要求，是推进人民群众对美好生活向往的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

二、从起草过程看，在加强司法解释的合法性审查和司法审查工作的基础上，针对发现的法律适用问题，司法解释吸收吸收了全国法院近年来审理的一些典型案例，并根据情况进行了适当修改完善。例如，一些司法解释内容较为原则，有的司法解释规定不适应新形势的需要，有的司法解释内容和原司法解释不一致。司法解释起草时也充分听取了社会各界的意见，积极借鉴吸收有关法律制度和实践经验。

三、回应社会关切，体现时代要求，反映司法为民情怀。司法解释的颁布实施，需要回应社会的新期待。从各地实践看，对司法解释和法律规范的修改完善工作成效明显，同时也存在一些制度不健全、实施不到位、部门规章之间存在冲突、协调配合不够、配套措施缺乏等问题，有的配套制度措施亟待进一步健全完善。最高人民法院认真研究，会同有关部门制定了《关于为民办实事强化新时代民事诉讼监督的实施意见》《关于加强民商事审判执行“三项机制”协调配合有关工作的通知》《关于建立民事诉讼监督与执行衔接机制的意见》等配套制度文件，并研究起草了《意见》，向社会公开征求意见，有力回应了社会各界的关切。

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