厚皮_快递物流配送网络是乡村振兴的重要基础

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本报记者 唐奕

《 人民日报 》( 2022年01月02日 第 04 版)

持续提升医患素养、大力开展公益活动、建立医疗机构监督检查长效机制......我国医疗卫生服务体系不断健全，群众就医更加便捷，广大群众获得感幸福感安全感进一步增强。但一些地方的医疗卫生机构存在“重照料、轻素质”现象，引发公众对医保的担忧。

为切实提高医疗机构、医务人员、患者等各方在患者获得感方面的满意度，近日，国家卫健委等8部门联合印发《关于加强医生、护士管理改进住院病房管理的通知》(以下简称《通知》)，对医生、护士管理的具体内容作出具体规定。

《通知》要求，规范公立医疗机构临床科室设置，加强医联体医院和区域医疗中心建设，强化专科能力建设，推动医联体为基层减负。鼓励由地方统筹发展，组建区域医疗联合体，共同推进医改，促进分级诊疗制度落地实施，加强上下联动，解决基层医疗服务不均衡等问题。

“目前，我国基本形成了分级诊疗体系，但实际工作中还存在一些问题。”国家卫健委相关负责人表示，《通知》的出台，有利于推动分级诊疗体系建设，促进优质医疗资源扩容和均衡分布，实现“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，加快构建以优质医疗资源为主体的高水平医共体，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

稳就业政策力度加强，推进扩面提质

今年以来，稳就业、促就业政策力度加大，《关于推动以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《关于推动以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《“十四五”现代流通体系建设规划》等政策相继发布实施，将县域经济发展的重要地位有效体现。

《意见》明确提出要构建现代流通网络。要深入实施“互联网+流通”行动，加强“互联网+”农产品出村进城和工业品下乡进村综合服务体系建设。大力发展县乡村三级物流配送体系。

同时，《意见》也明确，完善县乡村三级物流配送体系。建设农产品产地冷藏保鲜设施，规范农产品产销对接和冷链配送。完善标准化农产品物流配送体系，在具备条件的地方建设农产品产销冷链公共配送设施。

“健全商贸流通骨干网络和快递物流配送体系，是促进城乡要素自由流动的重要举措。”中国农业大学经管学院教授、数字经济与金融创新研究中心主任马巍说。

马巍认为，“快递物流配送网络是乡村振兴的重要基础，《意见》在制度层面提出‘菜篮子’工程相关的配套政策，通过完善标准化农产品产销冷链物流设施、发展‘直配中心+快递物流园’、培育菜篮子骨干企业、优化农产品产销对接平台、组织实施骨干企业产业带动计划等措施，以‘工程’助力‘菜篮子’工程。”

“快递物流配送是城乡居民的‘购物篮’。”李卓林认为，农村地区具有产业结构、城乡功能差异等特殊，加快培育一批资源优、产品精、业态新的“小而美”物流配送中心或服务站点，将有助于提高农民收入水平、巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民共同富裕。

在庞大的市场需求下，产地直供配送体系成为流通的重要支撑。

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