敢达，稳妥有序推进数字人民币的研发试点，研究设立金融科技创新监管工具

敢达创战者

□ 胡立彪

历史已经重构，只有在记忆深处留痕迹，才能感受历史的美好，为未来的发展增信心、添动力。

5月24日，中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局发布《关于进一步促进金融服务制造业高质量发展的通知》(以下简称《通知》)，对降低实体经济融资成本、降低企业综合融资成本、创新金融产品和服务、推动制造业高质量发展等方面作出了重要部署，引发金融界关注。

金融服务业对促进实体经济发展具有重要的基础性作用。《通知》的出台是建立金融服务制造业高质量发展长效机制的重要举措，对于全面构建新发展格局、推动高质量发展，具有十分重要的意义。

在新发展阶段，我国制造业发展水平仍有较大提升空间。统计数据显示，2020年，我国规模以上工业企业营业收入比上年增长14.1%，较2019年提高3.4个百分点;而规模以上服务业企业营业收入增长7.8%，较2019年提高4.1个百分点。

《通知》坚持问题导向、立破并举，聚焦重点领域、突出关键环节和突出风险点，在深化供给侧结构性改革、服务业供给侧结构性改革、推动金融业高质量发展、促进制造业和现代服务业深度融合、加快金融体系服务数字化转型等方面提出一系列务实举措。

其中，在创新机制上，《通知》明确，要建立现代金融政策框架。研究设立金融科技创新监管工具，构建科技创新和金融监管协同机制。研究制定金融业支持科技创新政策措施，围绕加强金融基础设施建设、推动科技成果转化运用、健全金融科技伦理治理等方面，研究制定政策措施。加强政策研究储备，引导金融机构设立科技创新专项。探索金融科技监管科技和产品工具。

针对重点领域和关键环节，《通知》提出了诸多含金量高的金融政策举措。比如，明确，引导商业银行继续加大对科技创新的支持力度，助力提高新技术应用水平。鼓励商业银行探索开发与金融行业特点和需求相适应的金融产品和服务，提升金融服务创新能力。支持银行业金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对科技创新的信贷支持。鼓励保险机构积极参与科技创新，为创新企业提供风险保障。支持探索在数字人民币领域的应用。

与此同时，在服务创新型中小企业方面，《通知》还明确了多项支持举措。比如，建立健全金融标准化体系，引导社会资本规范参与对金融科技创新的评价、认证、评估和管理。支持金融机构通过公平公开、依法合规的信息披露进行科技创新风险识别、计量和管理。鼓励金融机构依托信息科技手段对小微企业进行穿透式监测，提升风险识别和计量能力。鼓励采用大数据、云计算、人工智能等技术手段，提升对小微企业融资的精准性。

稳妥有序推进数字人民币研发试点

谈及数字人民币在稳妥有序推进数字人民币试点的背景下，有哪些重要意义，中国银行研究院博士后汪惠青对21世纪经济报道记者分析，“稳妥有序推进数字人民币的研发试点，有助于进一步发挥数字人民币在降低企业经营成本、提高全社会资金使用效率、拓宽普惠金融服务覆盖面、提升服务实体经济质效、增强国家治理效能等方面的积极作用。”

具体而言，一方面，为缓解数字人民币 “挖”的压力，在风险可控前提下，以业务合规设计、场景可复制、商业可持续为原则，满足个人和企业合理需求，使数字人民币服务能够可持续发展。

另一方面，数字人民币的推出也能够进一步丰富普惠金融产品，提升普惠金融服务覆盖面。汪惠青表示，“结合数字人民币试点地区的应用场景及地域分布，数字人民币在一定程度上可以形成普惠金融发展的洼地。

查看更多资讯请关注bwmd下载站