优化软件？运营者是否出现违法违规行为，或直接进行IP地址的认证

优化软件

您好，请在“《互联网信息服务管理办法(2018年修正)》《互联网新闻信息服务管理规定》《关于加强和改进互联网新闻信息服务管理的若干规定》的基础上，结合本人实际提出以下建议:

一、减少强制安装的APP数量，具体包括:自动检查或清理第三方软件的注册、登录、IP地址、账号密码等信息，将已失效的APP进行下架处理，或从账户、支付宝中删除，或卸载。如需在第二天再次下载安装，用户需在第二天10时前完成。

二、对于部分APP，只有原有的通讯录、身份认证等功能，在用户开通IP地址后，APP还能正常使用。

三、在要求安装第三方软件时，用户可在运营商设置中勾选“预留”选项，或直接进行IP地址的认证。

四、在安装第三方软件时，需要根据具体运营商，包括其设置、版本、权限、安装包等，采取验证码、IP地址等多种验证方式，并在确认后，按照提示上传验证码。

五、第三方软件使用过程中，需事先在设置中提供完整的浏览器IP地址相关内容。

通过《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中，工信部提到了“账号IP地址属地网络运营者”，即通过手机终端设备访问用户账号时，确保网络地址属于用户本人，符合网络运营者业务运营和维护的相关要求。同时，工信部也强调，通过设置服务器设施，“匹配网络设备”等方式满足网络运营者网络设施设备的必要访问频次，保障网络设备在满足网络运营者设备必要访问频次的情况下，通过App产生的相关数据有效访问。此外，在国家数据跨境流动管理的统一要求下，个人信息保护工作由“边监管、边落实”转变为“边研究、边应用、边使用”，这意味着运营者将在“应用程序上架、算法推荐服务”“APP运营服务”等方面不断加强和完善自身的技术能力建设，并为用户提供优质的服务。

值得关注的是，在APP检测过程中，运营者是否出现违法违规行为，是消费者反映的重点。《规定》从法律依据、履责机制、监管责任、处罚措施、法律责任、社会责任等方面对运营者的履责提出了具体要求。比如，《规定》指出，运营者向消费者销售其移动互联网应用程序时，应当保障消费者的个人信息安全，不得泄露、篡改、毁损、非法出售或者非法向他人提供其收集的个人信息;提供其他产品或者服务的，应当防范和控制可能影响个人信息安全的风险，并采取必要措施保障消费者个人信息安全。

信息安全社会共治方面，《规定》对国家网信部门统筹指导、相关部门和社会组织履行数据安全保护义务，加大信息内容安全保障力度，以及参与相关监督管理工作、组织开展数据安全研究等职责，进行了明确要求。

值得注意的是，此次公布的《规定》自2021年11月1日起施行。

为确保网络安全与数据安全，维护网络空间良好生态，《规定》明确规定了网络安全和数据安全保护的五项基本原则。

一是坚持网络安全与数据安全并重，以提升关键信息基础设施的安全防护能力，助力经济社会数字化转型，营造安全可信、健康有序的网络空间;二是坚持统筹规划，加强统筹协调，强化统筹协调，建立健全各部门、各地方的工作协调机制，共同推进关键信息基础设施安全防护能力建设;三是坚持底线思维，加强网络安全的风险防控和应急处置，提升网络安全保障能力，推动关键信息基础设施安全技术能力持续提升;四是坚持改革创新，强化改革协同，鼓励支持网络安全技术创新，支持引导相关机构依法开展网络安全服务，为维护国家安全和社会稳定提供技术支撑。

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