高度戒备：罪犯监区的划分虽然已经取得了很大的进展

高度戒备监狱和普通监狱有啥区别

作为监狱管理者，我们应当保持高度戒备，监狱管理人员要及时更换监狱管理人员，这些人员可直接用行政权力打开管理的漏洞，从而避免对监狱和监狱系统造成的不可逆冲击，以免产生“老鼠仓”。而普通监狱和特殊罪犯，由于其人数和罪犯比例较少，存在大量的违法行为，监狱管理人员必须时时刻刻加强对其进行监管和教育，注意避免出现“牢门之外”的违法行为。对于普通罪犯而言，其监狱管理人员应该采取“双管齐下”的方式进行监管，而监狱管理人员和普通罪犯，在面对违法犯罪行为时，则可以互相救助，相互监管。在管理上，为了实现监狱管理与社会治理的良性互动，需要有必要结合各类监狱管理制度，共同制定有利于服务、预防和减少监狱管理中的一些制度，建立健全监管与服务相结合的机制，夯实监管的基础。

(二)建立与监狱的关系

一是完善监狱管理制度，实现监狱管理与社会管理的有机衔接。目前，罪犯监区的划分虽然已经取得了很大的进展，但罪犯监区的划分还是以开具罪犯违规矫治书为基础的，由于罪犯“监区”与“人”的不同，罪犯监区之间的管理与服务在功能上存在一些共性问题。建立与监狱管理体系相匹配的监狱管理制度，一方面可以加强罪犯的监区与人的交流，形成良好的监区管理环境，另一方面可以有效解决罪犯在日常生活中遇到的各种问题，预防因罪犯管理混乱而出现的罪犯“矫治不到位”的问题。通过建立与监狱的关系，监狱可以更好地适应社会生活，服务于社会治理。

健全有利于监狱管理的配套制度

首先，《规划》提到了建立健全有利于监狱管理的相关配套制度。一是规定“设立罪犯违规矫治工作站”，同时要求制定配套文件，强化对罪犯“减刑”“假释”的管理。二是规定“实施临时矫治”“增加临时矫治场所”，严格限制罪犯自行“增设临时矫治场所”。三是规定“建立临时矫治组织机构”“建立临时矫治教育帮教基地”“加强流动矫治”“拓展安置帮教渠道”等。

其次，《规划》还要求“构建有利于监狱管理的配套制度”。一是明确法律、法规、规章、规范性文件的适用范围。《中华人民共和国刑法》第八十三条规定:“法律、法规、规章规定禁止适用的其他措施，在实施中可以随意减刑、假释、暂予监外执行的，适用法律、法规的规定。”第九十四条第二款规定:“中国证监会、国家保密局、公安部、国家安全部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、移民局、农业农村部、商务部、人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会、国家药监局等部门负责制定关于依法惩治妨害疫情防控犯罪的意见，并组织实施。”三是明确相关部门职责分工。负责研究制定预防、报告、处置妨害疫情防控犯罪的法律法规规章，并组织开展疫情防控法律法规规章汇编工作，负责制定符合本法规定的预防、报告、处置妨害疫情防控犯罪的规定。

四是充分发挥各有关部门职能作用。公安部、国家安全部、司法部、国家卫生健康委、全国总工会、全国工商联、共青团中央、全国妇联、全国工商联、全国工商联、中国残联、中国红十字会总会、共青团、国家卫生健康委等部门按照各自职责做好相关工作。

查看更多资讯请关注bwmd下载站