飞得更高：挨家挨户打电话询问独居老人的情况

飞得更高

□ 胡立彪

几年前，时任江西省抚州市红沿街区副区长的徐伟刚，在对居民开展“入户走访”时，挨家挨户打电话询问独居老人的情况，上门时他常说:“有啥问题都可以找我，我只要肯努力，现在这个病应该可以好起来。”

徐伟刚的真诚，得益于时代的改变。近年来，抚州市坚持问题导向、群众路线，以推进基层社会治理为统领，以开展“我为群众办实事”实践活动为抓手，从打通“最后一公里”入手，着力解决群众反映强烈的突出问题。如今，随着社会治理的重心下移，如何实现“微治理”与“大服务”双赢，成为基层社会治理的现实课题。

按照“党组织引领、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的工作思路，抚州市坚持“强中心”与“补短板”并举，市级层面成立了社会治理工作领导小组，构建党委领导、政府主导、部门联合、企业和社会协同的工作格局。同时，选派政治过硬、业务精湛的市县领导担任市级社会治理工作办公室主任，市委社会治理中心派驻到各县(市、区)社会治理工作办公室履行相应职责。

抚州市市级社会治理工作领导小组成员单位分别制定了市级社会治理中心职能定位和管理体制，各区(县)社会治理工作领导小组由市委政法委、市委组织部、市委党史学习教育领导小组、市委信访办、市信访局、市直机关工委、市法学会等“八部委”成员单位组成。建立健全了协调机制，建立完善市、区(县)、乡(镇)、村(社区)“五级议事协调体系”。

该市大力推进网格化服务管理，建设专职网格员队伍，形成四级网格责任体系，实现了网格动态管理、资源共享、人员精细服务、文明和谐、满意平安的服务管理格局。完善了“12345”群众服务热线，明确了市、区(县)、乡(镇)、村(社区)三级工作职责，实行了“1+X”网格管理模式，网格员工作日报告、周调度，工作例会、例会制度。同时，与综治中心等部门密切配合，搭建“信访平台”，提供网上信访、网络信访、协调信访、上门服务、回访督导、“民情直通车”“一键接访”等多项便民服务，全力确保了信息畅通。

2020年4月，青川县委、县政府被评为“全国平安建设先进集体”。

激发社会治理活力

青川县以人民群众的现实需求为导向，打造“枫桥经验”青川模式，打通了矛盾纠纷“最后一公里”，从源头上解决群众身边的问题，全面提升了全县社会治理能力。

“‘枫桥经验’以‘前党建引领，后法律保障’为原则，坚持自治、法治、德治相结合，创新‘把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’工作思路，在坚持以人民为中心的发展思想中推动矛盾纠纷化解，将社会治理的重心下移，在党委、政府引领下，在当地党委政府和群众的共同努力下，化解了许多纷繁复杂、群众反映强烈的社会矛盾，获得社会广泛赞誉。”青川县委书记、县委政法委书记朱伟说。

县司法局局长何力表示，该县大力推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，着力打造一批“一室两队”，依托法院、公安、司法等人民调解组织，建立多元化纠纷解决机制，充分发挥社会多元共治作用。

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