奇迹时代,重庆对国家新一代人工智能创新发展试验区
重庆奇迹时代
重庆市按照“西部内陆地区改革创新第一城、山区26县山区发展先行城”的发展定位,根据发展战略、要素支撑、区域定位、产业布局等因素,以提升核心竞争力为目标,不断推动由粗放型发展向集约型发展、模式创新型发展、体制机制创新型发展、政府治理现代化发展的历史性转变,加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的现代化新重庆。
“21世纪是中国经济的高速发展期,我们要依托强大的交通、信息、科技、能源等基础设施,加强信息技术、产业转移、城市更新等前沿领域的研究与布局,提高数字经济的社会效益、经济效益和社会效益,促进经济社会高质量发展。”2020年7月21日,中央深改委召开会议强调,加快建设国家中心城市,着力增强区域辐射带动能力,进一步凸显重庆的重要性。
深化西部大开发辐射带动
2020年7月21日,总书记在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的首场中央政治局会议指出,要深化西部大开发辐射带动,发挥川陕渝等西部地区丰富的劳动力资源和丰富的人力资源,实现由西向东的重大战略纵深发展。
“西部地区资源禀赋、产业基础和生态环境均有较大发展潜力。”
由于地处长江经济带的腹地,四川在全面建成小康社会、新发展阶段中具有引领性和带动力。数据显示,2020年,西部地区实现地区生产总值比上年增长8.2%,经济总量占全国的比重为15.1%,高于全国1.2个百分点,与全国总体水平基本相当,城镇化水平较上年提高0.8个百分点。
“围绕实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略等,西部大开发形成了新格局。”杨远说。
推动区域协调发展,四川有独特优势:
一省一市一区域的发展特征十分明显,在全国的地位具有一定的基础;
另一方面,西部地区在全国经济布局中具有明显的引领性,已成为支撑中部崛起、成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等国家战略实施的重要支撑。
重庆的特点是
优势和短板并存
与中部地区相比,重庆地区生产总值和地区生产总值差距较大,其经济总量和财政收入占全省比重、人均地区生产总值和人均财政收入占比均居全省前列。
当前,重庆面临着从“通道经济”到“双轮驱动”的转型发展机遇。过去的40多年,重庆把工业和现代服务业作为经济发展的主要支撑,通过前中期发展带动“三高一低”结构调整,产业结构得到显著改善。但重庆的工业总体保持了比较强的韧性,规模以上工业增加值年均增长6%。
尤其是在新动能方面,重庆对国家新一代人工智能创新发展试验区、两江协同创新示范区和重庆两江新区等的支持力度也在持续加大,全社会研发投入占地区生产总值的比重不断提高。2021年,重庆三产占地区生产总值比重为41.8%,比2017年提高了6.5个百分点。
接下来,重庆还将优化营商环境,优化提升市场环境,打造高标准市场体系,支持社会资本参与和推动科技创新,加快推进科创中心建设。同时,重庆还将强化公平竞争政策的实施,持续深入推进商事制度改革,完善与市场化法治化国际化规则衔接的机制,全面深化户籍制度改革,促进市场化、法治化、国际化改革深入开展,全面推进高水平对外开放,加强知识产权保护,提升社会治理法治化水平。
2022年1月14日,市人大公布《重庆市优化营商环境条例(草案征求意见稿)》,对法治政府、法治社会、法治政府建设、法治社会建设等六个方面提出了立法规划。
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