圆桌理论：实现政府与市场在不同要素资源的高效配置

圆桌理论和概率算法

圆桌理论，是一套广泛地进行的、比较新的知识体系和制度安排。在社会学习中，最初接触到的是“圆桌理论”，即“外部世界”与“内在世界”相结合。所谓“外部世界”，即“我们的国家”。“内在世界”，即“我们的国家”，这其中蕴含着一个重大的理论，即所谓的“国际秩序”。这个理论在学术界一直拥有一定的影响力，也在国际学术界享有广泛的待遇。

然而，现在，随着经济社会快速发展，国内市场经济的成熟，全球经济的增长是需要外部条件的支撑，这对“外部世界”的理论研究提出了新的挑战。一方面，与欧美、日、韩、韩美日等发达国家相比，我国作为“后发”国家，市场发展还存在不充分、不平衡、不充分问题，发展水平亟待提升，发展空间也越来越小，与这些发达国家相比，我国发展水平还有很大的追赶空间。另一方面，我国作为世界上第二大经济体，经济增长不平衡问题严重，人均收入水平也不高，城乡之间差距悬殊，发展条件仍不充分。

这些因素都制约着我国进一步深化改革，加快建设高标准市场体系，实现高质量发展。在这种情况下，如何实现国家级的改革与高水平的开放相互叠加，进而实现我国经济长期跨越式发展，值得思考。

张斌:

一是构建以市场为基础的体制机制。

在构建以市场为基础的体制机制方面，必须更加注重推进市场体系健全化、市场功能完善化、市场要素市场化、市场监管法治化、市场监管公平化和市场监管现代化。

二是构建以统一大市场为基础的要素资源市场化配置的市场监管体制。

这个要素资源市场化配置是市场经济发展的核心要素。首先，在要素市场化配置方面，需要更加注重形成统一的要素资源目录。在要素资源目录的编制过程中，要实现更好的公平竞争，发挥其统一大市场优势，提升要素资源的配置效率，推动形成以要素资源为基础的全要素生产率。其次，要通过构建全国统一的要素资源目录，实现政府与市场在不同要素资源的高效配置。再次，要通过构建全国统一的要素资源目录，推动各级市场监管部门在不同领域的要素资源高效配置。最后，在市场监管的职责中，还要把不同要素，特别是不同区域要素、不同层级的要素，按照市场规律来配置。

《21世纪》:《规划》提出，完善公共资源交易平台。市场监管总局如何看待平台建设?

张工:在平台建设上，我们是从各个角度对平台进行梳理的。从需求端来看，首先是一些对于提升服务效率的要求，目前我们国家的平台都有各自的使用规则，比如像国家网信办规定，对提供社会服务应当具有法律性质的手续，例如要将互联网平台服务的交易、传输、使用作为重要的经营活动，从事同样的互联网交易活动的，应当享有显著的社会效益。同时，这些规则也会涉及其他的市场主体，比如说平台经营者、平台内经营者、平台内经营者以及平台内的第三方用户、消费者等。

从供给端来看，除了一些平台企业之间的互联互通之外，更重要的还是对一些平台经济领域的风险防范。目前，国家正在着力加强对互联网平台的监管，希望能够发现和发现不法分子从事互联网的违法行为，有利于整个互联网的健康发展。在未来，各类互联网平台也都有类似的要求，有利于保护消费者合法权益，促进平台经济的持续健康发展。

查看更多资讯请关注bwmd下载站