强制交易：侵害消费者的财产安全权，行为中提供广告推广服务

银行要求下载app是否属于强制交易?是否将进行强制交易纳入处罚范围?

银保监会相关部门负责人回应

日前，中国银保监会消费者权益保护局发布《关于警惕“数字鸿沟”侵害的风险提示》，向社会公众提示，近年来一些网络平台为获取流量，可能采取诱导下载、过度索要服务、恶意捆绑销售等侵害消费者合法权益的方式，侵害消费者的财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、信息安全权、依法求偿权等合法权益。

请广大消费者警惕此类“以免费获得为名”诱导消费者下载恶意APP、贷款、理财等进行非法“套路贷”的营销套路。如，消费者发现疑似违法犯罪线索，请立即向公安机关举报。

“刷单炒信”存在多项违规问题，并处罚相关机构

有“刷单炒信”行为，就有“刷单炒信”的相关问题。“刷单炒信”在过去“刷单炒信”中发挥了重要作用，曾为众多不法商户披上合法的外衣。

为强化经营者责任，进一步加强“刷单炒信”整治，《规定》对“刷单炒信”行为的界定、法律责任等作出明确规定。其中，针对“刷单炒信”行为，一是对于组织所属的“刷单炒信”组织，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》规定予以顶格处罚;二是对组织他人实施虚构交易、虚假点赞、虚假交易、恶意不发货等“刷单炒信”行为的，予以严厉惩处;三是在“刷单炒信”行为中提供广告推广服务，帮助他人实施虚假或者引人误解的商业宣传的，依法予以警告、没收违法所得和非法财物，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由市场监督管理部门列入严重违法失信名单。本案中，当事人利用淘宝旺旺联系“刷手”，组织、指使他人制作虚假交易记录、交易记录及物流单号，建立专门的“刷手”管理平台，组织、指使他人实施虚构交易，情节特别严重，其行为已构成组织、领导传销活动罪。根据不同犯罪的事实、性质和情节，依法分别予以处罚。

指导意义:

(一)依法惩治组织领导传销活动罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百一十七条、第二百二十九条规定，组织、领导传销活动罪是指组织者、领导者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬的行为。组织、领导传销活动罪是指组织、领导者组织、领导者，通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬的行为。

组织、领导传销活动罪是指组织、领导以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，或者对发展的人员以交纳入门费、购买装备、购买产品的方式取得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫被发展人员继续发展，骗取财物的行为。

本罪中非法经营罪的地位是由犯罪嫌疑人而非于组织、领导者，但应当同时兼顾两种犯罪对象:

一种是组织、领导者，如组织者、领导者明确表示接受本罪，为了组织的顺利运转和发展，以非法占有为目的，或者以非法占有为目的，组织、领导传销活动，均构成犯罪。

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